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检务须知
作者:  时间:2013-10-30  新闻来源:  【字号: | |

  一、人民检察院的性质

   1.人民检察院是国家的法律监督机关。人民检察院依法独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

  2.我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。地方各级人民检察院分为:省、自治区、直辖市人民检察院;省、自治区、直辖市人民检察院分院,自治州和省辖市人民检察院;县、市、自治县和市辖区人民检察院。

  3.最高人民检察院是最高检察机关。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。

  4.最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。

 二、人民检察院的职权

  人民检察院是国家的法律监督机关,依法行使下列职权:

  1、对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、政令统一实施的重大犯罪案件,行使检察权。

  2、对于直接受理的国家工作人员利用职权实施的犯罪案件,进行侦查。

  3、对于公安机关、国家安全机关等侦查机关侦查的案件进行审查,决定是否逮捕,起诉或者不起诉。并对侦查机关的侦查活动是否合法实行监督。

  4、对于刑事案件提起公诉,支持公诉;对于人民法院的刑事判决、裁定是否正确和审判活动是否合法实行监督。

  5、对于监狱、看守所等执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。

  6、对于人民法院的民事审判活动实行法律监督,对人民法院已经发生效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,依法提出抗诉。

  7、对于行政诉讼实行法律监督。对人民法院已经发生效力的判决、裁定发现违反法律、法规规定的,依法提出抗诉。

三、人民检察院职能部门主要职责

  人民检察院按照法律规定和业务分工设置内部机构,分别承办侦查、审查逮捕、审查起诉等业务。

  1、控告申诉检察部门、举报中心

  承办受理、接待报案、控告和举报,接受犯罪人的自首;受理不服人民检察院不批准逮捕、不起诉、撤销案件及其他处理决定的申诉;受理不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉;受理人民检察院负有赔偿义务的刑事赔偿案件等工作。

   3、审查逮捕部门

  承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请批准逮捕的案件审查决定是否逮捕,对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请延长侦查羁押期限的案件审查决定是否延长,对公安机关应当立案侦查而不立案的及侦查活动是否合法实行监督等工作。

  4、审查起诉部门

  承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门移送起诉或不起诉的案件审查决定是否提起公诉或不起诉,出席法庭支持公诉,对人民法院的审判活动实行监督,对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等工作。

  5、监所检察部门

  承办对刑事判决、裁定的执行和监管活动进行监督,直接立案侦查虐待被监管人罪、私放在押人员罪。失职致使在押人员脱逃罪和殉私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪案,对监外执行的罪犯和劳教人员又犯罪案件审查批捕、起诉等工作。

  6、民事行政检察部门

  承办对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决及裁定,发现确有错误或者违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的,依法提出抗诉等工作。

  7、案件管理部门

  承担管理、监督、服务、参谋职能,具体职责为:(1)统一负责案件受理、流转;(2)统一负责办案流程监控;(3)统一负责扣押、冻结款物的监管;(4)统一负责以本院名义制发的案件文书的监管;(5)统一负责组织办案质量评查;(6)统一负责业务统计、分析;(7)配合政工部门开展执法考评;(8)负责案件管理工作宏观指导;(9)负责案件管理工作信息化平台建设;(10)负责检察长交办的其他工作。

  8、检察技术部门

  承办对有关案件的现场进行勘验,收集、固定和提取与案件有关的痕迹物证并进行科学鉴定,对有关业务部门办理案件中的涉及技术性问题的证据进行审查或鉴定等工作。

  9、纪检监察部门

  承办受理群众和社会各界对检察人员利用职权进行违法办案、越权办案、刑讯逼供、吃请受贿等违法违纪行为的举报和控告,并进行查处等工作。

 四、人民检察院直接立案侦查案件的范围

  (一)贪污贿赂犯罪案件:

  1、贪污案; 2、挪用公款案;  3、受贿案;   4、单位受贿案;

  5、行贿案; 6、对单位行贿案; 7、介绍贿赂案; 8、单位行贿案;

  9、巨额财产来源不明案;    10、隐瞒境外存款案;

  11、私分国有资产案;     12、私分罚没财物案。

  (二)渎职犯罪案件:

  1、滥用职权案;           2、玩忽职守案;

  3、国家机关工作人员徇私舞弊案;   4、故意泄露国家秘密案;

  5、过失泄露国家秘密案;       6、枉法追诉、裁判案;

  7、民事、行政枉法裁判案;      8、私放在押人员案;

  9、失职致使在押人员脱逃案;     10、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案;

  11、徇私舞弊不移交刑事案件案;   12、滥用管理公司、证券职权案;

  13、徇私舞弊不征、少征税款案;   14、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案;

  15、违法提供出口退税凭证案;    16、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案;

  17、违法发放林木采伐许可证案;   18、环境监管失职案;

  19、传染病防治失职案;       20、非法批准征用、占用土地案;

  21、非法低价出让国有土地使用权案; 22、放纵走私案;

  23、商检徇私舞弊案;        24、商检失职案;

  25、动植物检疫徇私舞弊案;     26、动植物检疫失职案;

  27、放纵制售伪劣商品犯罪行为案;  28、办理偷越国(边)境人员出入境证件案;

  29、放行偷越国(边)境人员案;   30、不解救被拐卖、绑架妇女、儿童案;

  31、阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案;  32、帮助犯罪分子逃避处罚案;

  33、招收公务员、学生徇私舞弊案;     34、失职造成珍贵文物损毁、流失案。

  (三)国家机关工作人员利用职权实施的下列犯罪案件:

  1、非法拘禁案; 2、非法搜查案;   3、刑讯逼供案;

  4、暴力取证案; 5、虐待被监管人案; 6、报复陷害案;

  7、破坏选举案。    

  (四)国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候,经省级以上人民检察院决定,可以由人民检察院立案侦查。

  四、贪污贿赂、渎职犯罪案件立案标准

  (一)贪污罪

  1、个人贪污数额在5千元以上的;

  2、个人贪污数额不满5千元,但情节较重的。

  (二)挪用公款罪

  1、挪用公款归个人使用,数额在1万元以上。超过3个月未还的和挪用公款数额在1万元以上,归个人进行营利活动的。

  2、挪用公款归个人使用,数额在5千元以上,进行非法活动的。

  (三)受贿罪

  1、个人受贿数额在5千元以上的;

  2、个人受贿数额不满5千元,但情节较重的。

  (四)单位受贿罪

  1、单位受贿罪数额在10万元以上的;

  2、单位受贿数额不满10万元,但具有其他严重情节的。

  (五)行贿罪

  1、行贿数额在1万元以上的;

  2、行贿数额不满1万元,但具有其他严重情节的。

  (六)对单位行贿罪

  1、个人行贿数额在10万元以上,单位行贿数额在20万元以上的;

  2、个人行贿数额不满10万元、单位行贿数额不满20万元,但具有其他严重情节的。

  (七)介绍贿赂罪

  1、介绍个人向国家工作人员行贿,数额在1万元以上的;介绍单位向国家工作人员行贿,数额在10万元以上的;

  2、介绍贿赂数额虽然不足上述标准,但具有其他严重情节的。

  (八)单位行贿罪

  1、单位行贿数额在10万元以上的;

  2、单位行贿数额不满10万元,但具有其他严重情节的。

  (九)巨额财产来源不明罪

  巨额财产来源不明数额在10万元以上的。

  (十)隐瞒境外存款罪

  隐瞒境外存款数额在10万元以上的。

  (十一)私分国有资产罪

  私分国有资产数额在10万元以上的。

  (十二)私分罚没财物罪

  私分罚没财物数额在10万元以上的。

  (十三)滥用职权罪,玩忽职守罪,国家机关工作人员徇私舞弊罪

  1、造成死亡1人以上,或者重伤2人以上,或者重伤1人、轻伤3人以上,或者轻伤5人以上的;

  2、导致10人以上严重中毒的;

  3、造成个人财产直接经济损失10万元以上,或者直接经济损失不满10万元,但间接经济损失50万元以上的;

  4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上,或者直接经济损失不满20万元,但间接经济损失100万元以上的;

  5、虽未达到3、4两项数额标准,但3、4两项合计直接经济损失20万元以上,或者合计直接经济损失不满20万元,但合计间接经济损失100万元以上的;

  6造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上,或者破产的;

  7、弄虚作假,不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况,导致重特大事故危害结果继续、扩大,或者致使抢救、调查、处理工作延误的;

  8、严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响;

  9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

  国家机关工作人员滥用职权,符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的,按照该特殊规定追究刑事责任;主体不符合第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件,但滥用职权涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的,按照刑法第397条的规定以滥用职权罪追究刑事责任。

  玩忽职守案

  涉嫌下列情形之一的,应予立案:

  1、造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者重伤2人、轻伤4人以上,或者重伤1人、轻伤7人以上,或者轻伤10人以上的;

  2、导致20人以上严重中毒的;

  3、造成个人财产直接经济损失15万元以上,或者直接经济损失不满15万元,但间接经济损失75万元以上的;

  4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上,或者直接经济损失不满30万元,但间接经济损失150万元以上的;

  5、虽未达到3、4两项数额标准,但3、4两项合计直接经济损失30万元以上,或者合计直接经济损失不满30万元,但合计间接经济损失150万元以上的;

  6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上,或者破产的;

  7、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任,造成100万美元以上外汇被骗或者逃汇1000万美元以上的;

  8、严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的;

  9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

  国家机关工作人员玩忽职守,符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的,按照该特殊规定追究刑事责任;主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件,但玩忽职守涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的,按照刑法第397条的规定以玩忽职守罪追究刑事责任。

  不征或者少征税款10万元以上的。

  (十四)徇私舞弊不征、少征税款罪

  不征或者少征税款5万元以上的。

  (十五)徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪,违法提供出口退税凭证罪

  徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税或者违法提供出口退税凭证,致使国家税收损失在5万元以上的。

  (十六)国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪失职被骗造成直接经济损失10万元以上的。

 
 

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