斩断伸向未成年人的性侵“黑手”

首例关于强制报告检察建议送达卫生健康局

 

近日，云岩区人民检察院首次向贵阳市云岩区卫生健康局公开宣告送达了关于侵害未成年人案件强制报告的检察建议。

云岩区人民检察院第六检察部在办理一起性侵案件时发现：该案被害人是一名不满14岁的未成年幼女，其被性侵怀孕后到本市某医院进行检查，该医院对于其不满14岁的竟没有引起特别的重视和警觉，将其作为一般孕妇对待，定期为其作产检、住院、直至生产，导致犯罪嫌疑人长期没有得到应有的追究。

为了加强对未成年人的全面综合司法保护，及时有效惩治侵害未成年人违法犯罪，2020年5月，最高人民检察院、国家监察委员会、教育部、民政局、司法部、国家卫生健康委员会、中国共产主义青年团中央委员会、中华全国妇女联合会联合下发了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，明确规定了侵害未成年人案件强制报告，指国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害的，应当立即向公安机关报案或者举报。本意见所称密切接触未成年人行业的各类组织包括医院、妇幼保健院、急救中心、诊所等医疗机构。本意见详细列明了九类应当强制报告的要求，其中就包括了“不满十四周岁的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、怀孕、流产的”及“十四周岁以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致怀孕、流产的”的情况。对于工作中发现相关单位对本意见执行、监管不力的，可以通过发出检察建议书等方式进行监督纠正。

本案中，被害人从产前检查直至后期住院生产，其所在医院均明知被害人系不满14周岁未成年人，但被害人的遭遇一直未引起重视，医院没有将该情况向公安机关报案、举报或向相关卫生行政主管部门报告，严重违反了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》的相关规定。云岩区检察院第六检察部负责人在向云岩区卫生健康局送达检察建议的同时，详细地向该局领导解释了相关法律规定，该局领导当场明确表示，云岩区卫生健康局将高度重视检察机关检察建议，进一步加强对辖区内医疗机构落实侵害未成年人案件强制报告制度情况的监督检查，加强对《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》学习贯彻，依法严肃处理有关违法违纪人员，并及时向检察机关书面反馈开展相关工作的情况。